Представлена на Конференции судей 12.02.2013
Информация о работе
управления Судебного департамента в Хабаровском крае в 2012 году
Уважаемые коллеги!
Минувший год для Управления был достаточно сложным: ограниченность финансирования на фоне значительного увеличения затрат по отдельным статьям наложила свой отпечаток на всю финансово-хозяйственную деятельность Управления, однако все основные задачи в целом были решены успешно.
Ключевыми в деятельности Управления были и остаются вопросы организационно обеспечения деятельности судов.
В ходе 17-ти выездных мероприятий, проведенных в отчетном периоде, сотрудниками Управления изучалась организация судебного делопроизводства, работа архивов судов, а также иные вопросы организационного плана. Результаты работы докладывались на оперативных совещаниях Управления, а также доводились до сведения судов в форме обзоров.
В плане реализации информационного обеспечения правосудия осуществлена подписка на периодические издания, а также обеспечена передача в суды изданий, поступающих централизовано.
Большая работа ведется Управлением по сбору, обобщению и анализу данных судебной статистики. Отчетность в электронной форме на сегодняшний день представляют все действующие в Хабаровском крае городские (районные) суды, а также судебные участки мировых судей.
Взаимодействие с органами почтовой связи строилось на прочной деловой основе, но вот ситуация с почтовыми затратами вызывает обеспокоенность. В 2011 году они составили около 23-х миллионов рублей, в 2012 – уже более 26-ти. При этом те же СМС-уведомления, использование которых в плане экономии средств очень эффективно, судами практически не используются. Не в полной мере используются и возможности электронной почты.
Значимым направлением деятельности Управления в минувшем году оставалась координация работ по обеспечению практической реализации прав граждан на доступ к правосудию и информации о деятельности судебной системы. Ключевая роль в решении сопутствующих вопросов принадлежала пресс-службе Управления, фактически перепрофилированной под решение задач реализации положений Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
В отчетном периоде приемные действовали во всех 28-ми районных и равных им судах. В 19-ти судах для приемных выделены отдельные помещения, в остальных 9-ти прием посетителей организован в отделах делопроизводства. Суды обеспечены доступом к сети «Интернет», в целом налажено сопровождение официальных сайтов. Однако, результаты мониторинга их информационного наполнения свидетельствуют о наличии проблем, прежде всего, в части своевременности обновления информации о движении дел, текстов нормативных правовых актов и пр.
На особом контроле вопросы соблюдения судами сроков рассмотрения обращений граждан. В отчетном году в целом по краю зафиксировано только 8 «заволокиченных» обращений.
Вопросы развития информатизации и внедрения ГАС «Правосудие» остаются в поле внимания Управления постоянно. Затраты на приобретение средств вычислительной техники в отчетном периоде составили 2 миллиона 700 тысяч рублей. Продолжает действовать Интернет-форум, в рамках которого проводится консультирование, а в случае необходимости и обучение специалистов судов. Для специалистов по информатизации в минувшем году были организованы курсы повышения квалификации.
Успешно продолжалась работа по обеспечению деятельности органов судейского сообщества. В течение года было организовано проведение конференции судей Хабаровского края, 4-х заседаний Совета судей и 4-х заседаний Президиума, а также 12-ти заседаний квалификационной коллегии.
Серьезное внимание было уделено вопросам безопасности судей, работников аппарата и посетителей судов.
Во взаимодействии с управлением Федеральной службы судебных приставов продолжала действовать межведомственная рабочая группа по вопросам укрепления безопасности судебной деятельности.
Системами охранно-пожарной сигнализации в минувшем году были оснащен Дворец правосудия в Комсомольске-на-Амуре, там же введена в эксплуатацию завершающая очередь системы видеонаблюдения. В Амурском, Николаевском-на-Амуре, Советско-Гаванском городских судах, Верхнебуреинском районном и Комсомольском-на-Амуре гарнизонном военном судах выполнен монтаж систем видеонаблюдения и контроля доступа. В Вяземском районно суде, Ленинском районном суде г. Комсомольска-на-Амуре и Индустриальном районном суде г. Хабаровска выполнены ремонты систем безопасности. Передано в суды 7 стационарных металлодетекторов. Всего по данному направлению освоено более 20 миллионов рублей, что почти в 3 раза превышает соответствующие расходы 2011 года.
Большое значение уделяется организации кадровой работы.
На плановой основе проводятся мероприятия, направленные на повышение квалификации судей и работников аппарата. Так, в Российской академии правосудия и ее Дальневосточном филиале прошли повышение квалификации 17 судей, 12 работников Управления, а также 101 работник аппарата судов. Денежные средства, выделенные на повышение квалификации в 2012 году, реализованы полностью.
За год проведена аттестация 87-ми государственных гражданских служащих, и ее результаты наглядно свидетельствуют о высоком профессиональном уровне работников аппарата судов.
Принимаются меры по сокращению вакантных должностей судей. На служебных совещаниях регулярно анализируется укомплектованность судейского корпуса и изучаются возможности его пополнения.
Основной задачей Управления в области социальной защиты судей и членов их семей была и оставалась реализация социальных гарантий в соответствии с требованиями законодательства.
Вопросы организации медицинского и санаторно-курортного лечения судей и членов их семей рассматривались на служебных совещаниях, выносились на рассмотрение Совета судей.
За год было приобретено 28 санаторно-курортных путевок. 10 путевок в федеральные здравницы предоставлено страховой компанией «МАКС». Поступившие от судей в отставке заявления на предоставление санаторно-курортного лечения реализованы в полном объеме.
Судьям, не реализовавшим свое право на санаторно-курортное лечение, выплачивалась денежная компенсация, размер которой в 2012 году составил 45 тысяч 700 рублей. В целях упорядочения процесса вопрос о порядке выплаты компенсации был вынесен на рассмотрение Совета судей. По результату принято решение о выплате компенсации по концу года.
В Управлении действует комиссия по назначению судьям, в том числе пребывающим в отставке, ежемесячного пожизненного содержания. В 2012 году комиссией рассмотрено 69 заявлений. Жалоб от судей на размер установленного ежемесячного пожизненного содержания, размер выходного пособия и сроков их выплат в Управление не поступало.
Вопросы жилищного обеспечения являются неотъемлемой составляющей комплекса социальных вопросов.
В 2012 году комиссией рассмотрено 9 поступивших от судей заявлений о признании нуждающихся в предоставлении жилых помещений, а так же 17 заявлений о денежной компенсации и продлении договоров найма жилых помещений. В целом на найм жилья затрачено 1 миллион 750 тысяч рублей.
По состоянию на конец отчетного периода в очереди на улучшение жилищных условий состояло 6 судей. Средств на приобретение жилья Управлению в отчетном периоде не выделялось.
Серьезная работа в минувшем году проделана Управлением по проведению текущего и капитального ремонтов зданий и помещений судов.
В рамках ведомственной программы на 2011-2013 годы продолжались работы по комплексному капитальному ремонту зданий Железнодорожного и Центрального районных судов г. Хабаровска.
Выборочный капитальный ремонт проводился в Советско-Гаванском гарнизонном военном суде, Индустриальном районном суде г. Хабаровска, Бикинском городском и Нанайском районном судах.
Текущим ремонтом были охвачены 11 судов края.
В отчетном периоде по этому направлению, а также на эксплуатационные нужды затрачено около 50-ти миллионов рублей.
Следует отметить, что проведение ремонтных работ в судах выдвигает на передний план проблему осуществления на местах эффективного контроля над сроками и качеством производства работ.
Вопросы материально-технического обеспечения решались в рамках выделенного финансирования. В отчетном периоде для нужд судов приобретено 3 автомобиля. Следует добавить, что с учетом оснащенности судов автотранспортом этого вполне достаточно. Различных технических средств приобретено на 3 миллиона 400 тысяч рублей. Распределение товарно-материальные ценности осуществлялось в соответствии с действующими нормами.
Завершая свое выступление, хочу сказать о приведении заработной платы судей в соответствие с последними изменениями в законодательстве. Для судей, пребывающих в отставке, перерасчет сделан, и соответствующие выплаты произведены. В отношении действующих судей городских (районных) судов и мировых судей – представление председателя Хабаровского краевого суда уже поступило в квалификационную коллегию, и если решение будет принято своевременно, выплаты за февраль и доплата за январь будут произведены в самые сжатые сроки. Что же касается судей гарнизонных военных судов – с главным управлением мы уже связались, и свои цифры они обещают дать в ближайшее время.
Благодарю за внимание!
Начальник управления
Судебного департамента в Хабаровском крае
Коржов Г.П.