Представлена на Конференции судей 12.02.2013
Информация о работе
военных судов, дислоцирующихся в Хабаровском крае, в 2012 году
В прошедшем 2012 году, как и в предыдущие периоды, в качестве основной задачи перед военными судьями стояло повышение качества судебной работы путем правильного и единообразного применения норм материального и процессуального права, сокращение сроков рассмотрения уголовных, административных и гражданских дел. Ну и, традиционно, помимо разрешения судебных дел – оказание командованию обслуживаемых воинских частей и подразделений помощи в правовоспитательной и профилактической работе.
С данной задачей судьи окружного суда и подведомственных гарнизонных военных судов справились, что подтверждается показателем количества и общей стабильности принятых судебных решений.
Свои итоги 2012 года, т.е. итоги работы Дальневосточного окружного военного суда и подведомственных ему гарнизонных военных судов, дислоцированных в Хабаровском крае, Амурской и Сахалинской областях, Еврейской автономной области и Республике Саха (Якутия) мы подвели в декабре 2012 года. И уже, практически, через месяц будем подводить итоги работы за первый квартал 2013 года. А здесь уже будут и новые задачи, новые рубежи, новые результаты.
Такой подход к определению сроков подведения итогов работы за год – т.е. непосредственно в конце текущего периода, Дальневосточным окружным военным судом используется уже давно, мы к нему привыкли, и считаем, что это наиболее удобный и приемлемый вариант, поскольку результаты работы и свежи, и актуальны.
В настоящее время в Российской Федерации существует 12 окружных и флотских судов и 105 гарнизонных военных судов, пять из которых дислоцируются за пределами страны – 2 в Казахстане, по одному в Армении, Таджикистане и Приднестровье.
Среди всех военных судов России Дальневосточный окружной военный суд и подведомственные ему гарнизонные военные суды по судебной нагрузке традиционно занимали третье место. В настоящее время точные результаты судебной работы еще не известны, но с полной уверенностью можно утверждать, что по показателям судебной нагрузки наши гарнизонные военные суды будут, если не в тройке лидеров, то среди первых 5-ти судов.
Из всех рассмотренных военными судами страны судебных дел и материалов около 8-10% традиционно приходится на долю Дальневосточного окружного и подведомственных ему гарнизонных военных судов.
Следует признать, что объем судебной нагрузки по судебным делам в 2012 году несколько снизился.
Общий объём судебной работы в гарнизонных военных судах в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличился только по делам об административных правонарушениях на 3,6%.
На территории Хабаровского края дислоцированы 4 гарнизонных военных суда (Хабаровский, Краснореченский, Комсомольский-на-Амуре и Советско-Гаванский), подведомственных Дальневосточному окружному суду. Эти военные суды полностью вписались в судебную систему края, влились в органы судейского сообщества.
В обслуживании этих военных судов находятся все воинские части и учреждения, где предусмотрена военная служба.
Штатная численность данных четырех гарнизонных военных судов в 2012 году составляла 19 судей и 47 работников аппарата.
В 2012 году в этих судах имелись следующие кадровые перемещения:
- судьей Дальневосточного окружного военного суда назначен судья Хабаровского гарнизонного военного суда Шаповалов Э.С.;
- судьей Тихоокеанского флотского военного суда назначен заместитель председателя Краснореченского гарнизонного военного суда Горсков С.В.;
- судьей Краснореченского гарнизонного военного суда назначен помощник судьи того же военного суда.
В настоящее время в гарнизонных военных судах на территории Хабаровского края работает 17 судей.
Примерно одна четвертая часть всех дел, как уголовных, так и гражданских, разрешенных всеми судами, подведомственными Дальневосточному окружному военному суду, рассмотрены в военных судах, дислоцированных в Хабаровском крае. При этом, что удивительно, наиболее высокая судебная нагрузка приходится на Советско-Гаванский ГВС, где по штату имеется всего лишь одна судебная должность председателя суда.
А вот дел по материалам об административных правонарушениях гарнизонными военными судами Хабаровского края рассмотрено более 35%.
Можно сказать, что в определенной степени гарнизонные военные суды Хабаровского края и формируют судебную практику в военно-судебной системе Дальнего Востока.
В 2012 году в военных судах, подведомственных Дальневосточному окружному военному суду, объем судебной работы по уголовным делам снизился на 20,3 %.
Из общего числа рассмотренных гарнизонными военными судами уголовных дел с постановлением приговоров, 20,2 % дел было разрешено в особом порядке принятия судебного решения (в 2011 году – 24,5 % уголовных дел).
Как отмечалось выше, дел по материалам об административных правонарушениях было рассмотрено в 2012 году на 3,6% больше, чем в предыдущем.
Абсолютное большинство судебных решений касалось ответственности военнослужащих за управление транспортным средством в состоянии опьянения, и за невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на предмет состояния опьянения.
Существенно снизилось количество рассмотренных гражданских дел – практически в половину (на 49,7 %).
Большое внимание в судебной работе мы уделяем вопросам оперативности рассмотрения дел.
Что касается сроков рассмотрения уголовных дел, то, если принять во внимание лишь дела, рассмотренные в срок до 1 месяца, процентное соотношение от общего количества рассмотренных дел составляет 92,1 % уголовных дел.
Хабаровский, Краснореченский, Комсомольский-на-Амуре и Советско-Гаванский гарнизонные военные суды традиционно имеют более высокую нагрузку, по сравнению с другими военными судами Дальневосточного региона, не смотря на это оперативность рассмотрения уголовных дел в этих судах находится на достаточно высоком уровне.
Лидирует в данном случае Комсомольский-на-Амуре ГВС, где в срок до 1 месяца рассмотрено 95,5 % уголовных дел. Далее идет Хабаровский ГВС, судьями которого рассмотрено в срок до одного месяца 94,4 % уголовных дел. Судьями Краснореченского ГВС в срок до 1 месяца рассмотрено 92,9 % уголовных дел. Советско-Гаванским ГВС в срок до 1 месяца рассмотрено – 92 % дел.
По рассмотрению гражданских дел в срок до 10 дней и до одного месяца (в зависимости от категории дел) Краснореченским ГВС рассмотрено, соответственно – 99,5 % и 0,5 %, Советско-Гаванским ГВС – 98,7 % и 1,3 %, Хабаровским ГВС – 97,1 % и 2,5 % и Комсомольским-на-Амуре ГВС – 93,8 % и 5,9 %.
Не могу сказать, что судебная нагрузка военных судов высокая и военные судьи завалены работой, но говорить о возможности праздно провести время хотя бы в части рабочего дня говорить не приходится.
Помимо судебной работы по рассмотрению уголовных и гражданских дел и материалов об административных правонарушениях на военные суды и военных судей законом и руководством военно-судебной системы возлагается и работа по предупреждению преступности, которая оказывает существенное влияние на состояние законности и правопорядка в воинских коллективах.
По показателям профилактических мероприятий также оценивается работа военных судов, и в этой части, несмотря на мероприятия по, так называемой, демилитаризации военно-судебной работы, мы стараемся оставаться на прежнем уровне.
Рассмотрение уголовных дел соответствующей категории в расположении воинских частей присутствии соответствующей категории военнослужащих является наиболее результативным мероприятием по предупреждению противоправного поведения военнослужащих.
Даже в условиях нынешней открытости и доступности судебной системы и судопроизводства для всех желающих, провести судебный процесс в воинском подразделении, в клубе на сцене, достаточно сложно не только в организационном плане. Такие судебные заседания требуют тщательной, особой подготовки, не говоря уже о необходимости хорошего знания процессуального закона. Ну, а сейчас, в условиях состязательности сторон, такие процессы проводить еще сложнее.
Перед гарнизонными судами руководством окружного суда постоянно ставятся задачи по увеличению показателей в данном направлении судебной деятельности, и соответствующих результатов мы добились.
Чаще всего в присутствии личного состава рассматривались уголовные дела под председательством судей Краснореченского ГВС – 51,4 %, что говорит о заметной активизации работы судей этого суда в данном направлении, в Хабаровском ГВС – 51,1 %, в Комсомольском-на-Амуре ГВС – 34,1%.
В военных судах с целью информирования и предупреждения правонарушений командованию направляются информационные справки по различным направлениям судебной работы, выносятся частные определения и направляются представления на причины и условия, способствующие совершению преступлений, приговоры военных судов объявляются в приказах командования. Руководители военных судов, в том числе и председатели гарнизонных военных судов в Хабаровского края регулярно участвуют в совещаниях обслуживаемых воинских формирований и управлений и выступают с анализами судимости, помогают командованию в выявлении причин и условий, способствовавших совершению преступлений.
В 2012 году судьями гарнизонных военных судов подведомственных Дальневосточному окружному военному суду подготовлены 502 проекта приказа командования по результатам рассмотрения всех категорий дел подсудных гарнизонным военным судам (из них гарнизонными военными судами, расположенными на территории Хабаровского края – 243). А это значит, по более, чем по 55 % судебных дел, окончившихся постановлением приговоров, судьями подготовлены проекты приказов командования с объявлением этих приговоров, то есть содержание этих судебных решений доведено до личного состава обслуживаемых частей и подразделений.
Кроме того, лекции на правовые темы, беседы с личным составом – это тоже наша функция. Со своей стороны мы требуем от судей участия во всех правовоспитательных мероприятиях, и не только в общеармейских российских акциях, но и постоянно в течение года.
Может со стороны это и представляется несерьезным, но свою роль в поддержание воинской дисциплины это играет.
В заключение хотел поблагодарить всех за внимание и пожелать всем успехов в работе, карьерного и профессионального роста и всего наилучшего.
Первый заместитель председателя
Дальневосточного окружного военного суда
Андриенко С.Н.