Прошёл год со времени формирования действующего Совета судей Хабаровского края. В Совете работают 22 человека, избранных на конференции 2007 года.
Работа Совета началась с решения организационных вопросов. Для оперативного решения задач, стоящих перед Советом был сформирован президиум Совета, состоящий из семи членов Совета.
Образованы шесть рабочих комиссий.
В дополнение к пяти существующим ранее комиссиям на заседании 30 марта 2007 года была образована комиссия по делам ветеранов. Разработано положение о комиссии, намечены направления её деятельности.
За период работы действующего состава Совета судей проведено 6 плановых заседания Совета и 6 заседаний президиума, на которых было рассмотрено в общей сложности более 60 вопросов, включенных в повестку дня и принято 38 Постановлений.
Хочу заверить вас, что главным для всех членов Совета судей всегда были интересы судейского сообщества. Но при этом мы старались избежать явно популистских решений, а исходили из реально создавшейся обстановки.
Так в последнем квартале минувшего года в связи с ограниченным финансированием, возникли сложности с выделением средств на выплату денежного содержания судьям в отставке и 50% доплаты надбавки действующим судьям судов общей юрисдикции. Было принято решение в пользу наших ветеранов, а образовавшаяся задолженность перед действующими судьями в конце 2007 года была погашена.
Надо отметить, что все судьи отнеслись с пониманием к этому решению Совета, хотел бы их за это поблагодарить.
Разрешались и вопросы социальной защиты судей и работников аппарата судов. При заключении договора со страховой компанией «РОСНО», выигравшей тендер в 2007 году не был предусмотрен стационар для лечения судей и членов их семей в г. Комсомольске-на-Амуре. Это сразу было обсуждено на заседании Совета. Направлено обращение в Судебный департамент при Верховном Суде РФ. Ситуация оперативно исправлена и в прошлом году к услугам комсомольчан были два стационара.
Определённая работа была проведена Советом в целях улучшения организации санаторно-курортного лечения судей судов общей юрисдикции, мировых судей судебных участков, а так же членов их семей.
Не смотря на сокращение путевок в общероссийские здравницы, произошедшее по независящим от всех нас причинам, Совету удалось, активно взаимодействуя с управлением Судебного департамента обеспечить условия для организации санаторно-курортного лечения судей, членов их семей. Кроме того, Советом было принято постановление по этому вопросу и направлено в соответствующие инстанции, в котором указано на необходимость увеличения количества путевок, предоставляемых в летний период для судей Хабаровского края. Касаясь этой темы, не могу оставить без вашего внимания серьезный негативный момент: в прошлом году 11 судей отказалось в общей сложности от 16 путевок, доставшихся, что называется, «с кровью», тем самым, внеся ненужную сумятицу в уже организованный процесс.
Рассматривал Совет и вопросы обеспечения безопасности работы судей. Для этого Постановление Совета судей № 6 от 30 марта 2007г. утверждены «Правила осуществления режима пропуска в здания (помещения) судов и судебных участков с применением технических средств обеспечения безопасности».
Не оставались вне поля зрения Совета и кадровые вопросы.
Осознавая значимость работы по формирования судейского корпуса квалифицированными кадрами, Совет судей Хабаровского края совместно с управлением Судебного департамента и Хабаровским краевым судом создал Комиссию по формированию резерва для замещения судейских должностей районных (городских) судов Хабаровского края. Некоторые судьи, включённые в этот резерв, уже выдвинуты на замещение вакантных должностей, в том числе и руководящих.
Совет судей Хабаровского края в 2007 году внес изменения в Положение о почётной грамоте Совета судей, направленные на повышение статуса этого документа.
Согласно принятым изменениям представления о награждении Почетной грамотой рассматриваются Советом судей Хабаровского края либо его Президиумом после рассмотрения комиссией Совета судей по работе с кадрами и вопросам судейской этики. По итогам отчетного периода комиссией было рассмотрено 15 Представлений, грамотой Совета судей награждено 9 судей.
Активно отработали в отчетном периоде и члены Совета судей, входящие в состав комиссии по ведомственным наградам в Хабаровском крае.
Советом судей в прошедший период подготовлено и направлено вышестоящие инстанции 5 представлений о награждении судей Хабаровского края медалью «За заслуги перед судебной системой» различных степеней.
Наболевшей для Хабаровского края остается проблема обеспечения надлежащего размещения судов. На протяжении уже длительного времени Центральный, Железнодорожный районные суды г. Хабаровска, Хабаровский районный суд и ряд других находятся в условиях, совсем не соответствующих высокому статусу судебной ветви государственной власти.
В целях разрешения сложившейся ситуации Совет судей обратился в Судебный департамент при Верховном Суде РФ с постановлением, содержащим предложение о размещении для начала хотя бы одного из этих судов в пустующем здании, принадлежащем Российской академии правосудия на ул. Юнгов и выделении средств на завершение его строительства под эти суды. Положительное решение этого вопроса по нашему мнению могло бы обеспечить достойные условия для размещения сразу трех судов.
Пока Судебный департамент посчитал, что совместное размещение трех судов нарушит принцип территориальной юрисдикции. Однако обещал вернуться к рассмотрению вопроса после принятия решения о передаче этого объекта незавершенного строительства Судебному департаменту Российской академией правосудия.
Рассматривались и другие проблемы, связанные с материально-техническим обеспечением деятельности судов Советом были согласованы представленные управлением Судебного департамента план-гафик проведения ремонта зданий и сооружений судов на 2008 год и расчет потребности денежных средств на приобретение основных средств, расходных материалов, ГСМ и ремонт офисной техники.
Большую обеспокоенность судейского сообщества вызвала высказанная сверху инициатива об упразднении малосоставных судов с одновременным созданием суда межрайонного.
Досконально изучив проект предполагаемой реорганизации, и понимая, что подобные действия не только создадут реальные помехи в вопросах обеспечения надлежащего отправления правосудия, но и фактически нарушат гарантированные Конституцией права граждан на прямой и равный доступ к правосудию, Совет не согласился с ними и дал отрицательную оценку предлагаемым нововведениям.
Немалое значение уделяется последние годы высшими органами вопросам обеспечения транспарентности в деятельности судейского сообщества и судебной системы. Реализуя на практике их общие рекомендации, Совет проделал значительный объём работ по обеспечению гласности и прозрачности в работе, как самого Совета, так и органов судебной системы, действующих на территории Хабаровского края. Так, Хабаровский край стал третьим субъектом Федерации, обеспечивающим представительство своего совета судей на портале Совета судей Российской Федерации. В соответствующих разделах сайта на постоянной основе публикуется информация о работе совета судей и его комиссий: персональная информация о составе, отчёты о проводимых мероприятиях, тексты принимаемых документов общеинтересного значения. Данный опыт оказался настолько интересен, что в управление Судебного департамента, осуществляющего сопровождение Интернет-проекта, регулярно поступают обращения из других регионов, содержащие просьбы о передаче опыта.
При этом Совет судей не рассматривает использование Интернет-ресурсов как единственный способ распространения информации о своей деятельности. Отчёты о мероприятиях, проведенных по линии Совета судей, систематически публикуются в корпоративном журнале «ПРАВОсудие».
Не остаются вне поля зрения Совета и вопросы построения конструктивных взаимоотношений со средствами массовой информации, как возможными источниками объективного освещения работы судебной системы и обеспечения её гласности.
В конце минувшего года, впервые в истории органов судейского сообщества Хабаровского края, под эгидой и при непосредственном участии комиссии по связям со средствами массовой информации, органами власти и общественностью был проведён установочный семинар с работниками аппарата судов, назначенных ответственными за обеспечение связей со СМИ. Участники семинара дали высокую оценку проведенному мероприятию и единодушно высказались о необходимости дальнейшего развития практики проведения подобных мероприятий.
В последнее время у всего судейского сообщества «на слуху» вопросы разработки и внедрения ГАС «Правосудие». Эта тематика неоднократно затрагивалась в выступлениях руководителей высших органов судебной систем и судейского сообщества Российской Федерации. Вполне логично, что и Совет судей Хабаровского края не остался в стороне. По представлению управления Судебного департамента Советом был рассмотрен вопрос о ходе реализации этого общероссийского проекта и принято соответствующее постановление, учитывающее также и проблемы интеграции системы мировой юстиции в единое информационное пространство судебной системы.
За этот год Совет судей решал и другие вопросы, актуальные для судейского сообщества края, мы регулярно информировали суды о всех принимаемых решениях, на все заседания Совета мы приглашаем председателей судов.
Завершая свой доклад, хочу заверить делегатов конференции в том, что и в дальнейшем вся деятельность Совета судей Хабаровского края будет осуществляться исключительно в интересах судейского сообщества Хабаровского края. Однако при этом мы не можем сбрасывать со счетов и реалии сегодняшнего дня, поэтому я надеюсь на ваше дальнейшее понимание.