Представлена на Конференции судей 19.02.2014
Информация о работе
управления Судебного департамента в Хабаровском крае в 2013 году
Уважаемые делегаты и гости конференции!
Вопросы организации деятельности приемных судов постоянно находятся в центре внимания Судебного департамента. В отчетном периоде приемные действовали во всех 28-ми судах. В 20-ти судах для приемных выделены обособленные помещения, в остальных работа приемных организована на базе отделов делопроизводства (канцелярий). Результаты изучения деятельности приемных судов свидетельствуют о том, что в целом приемные успешно решают задачи обеспечения приема письменных обращений, документов по конкретным судебным делам и пр. Основным проблемным вопросом, связанным с обеспечением функционирования приемных, остается вопрос их кадрового обеспечения – решение задачи за счет имеющейся штатной численности в целом ряде случаев проблематично.
Важная роль отводилась в отчетном периоде координации работы администраторов. Анализ результатов их деятельности проводится Управлением систематически и оформляется аналитической справкой, публикуемой на официальном сайте Управления.
За год на базе Управления дважды проводились семинары с администраторами по вопросам основной деятельности. По этой же проблематике администраторы заслушивались на оперативных совещаниях руководящего состава Управления.
Вопросы организации судебного делопроизводства в отчетном периоде изучались в 16-ти судах. Результаты проведенных мероприятий свидетельствуют о том, что организация судебного делопроизводства в целом соответствует предъявляемым требованиям. Итоги изучения организации судебного делопроизводства докладывались на оперативных совещаниях Управления, а также доводились до сведения судов.
Организация ведения автоматизированных баз данных судебного делопроизводства, статистики и судимости в большинстве случаев налажена надлежащим образом. Однако, по-прежнему открытым остается вопрос об отказе от формирования первичных документов в традиционном бумажном виде.
Работа с вещественными доказательствами и архивными материалами организована, в целом, на надлежащем уровне. В помещении архива Краснофлотского районного суда г. Хабаровска в отчетном периоде были смонтированы мобильные стеллажи, что позволило в значительной степени повысить эффективность использования имеющихся площадей в условиях их дефицита. Полученный позитивный опыт будет распространен по мере выделения финансирования.
Во взаимодействии с адвокатурой существенные проблемы отсутствуют.
Работа по обеспечению безопасности судебной деятельности строится в тесном взаимодействии со службой судебных приставов. В отчетном периоде в 3-х судах завершено создание технических систем обеспечения безопасности, в 4-х выполнены их ремонты. Наглядным подтверждением достигнутых положительных результатов служит отсутствие в судах чрезвычайных происшествий.
* * *
В отчетном периоде Управлением осуществлялось организационно-правовое, аналитическое, документационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов судейского сообщества.
Так в соответствии с утвержденными планами работы обеспечено проведение 6-ти заседаний Совета судей Хабаровского края и 5-ти заседаний его Президиума, 11-ти заседаний Квалификационной коллегии и 8 заседаний экзаменационной комиссии.
В соответствии с действующим регламентом проведена конференция судей Хабаровского края.
Материальное обеспечение органов судейского сообщества осуществлялось по действующим нормативам в пределах выделяемого финансирования.
* * *
Объемы бюджетных ассигнований на обеспечение и содержание судов а также Управления доведены Судебным департаментом своевременно и составили 1475905,6 тыс. руб.
Нарушений в части расходования бюджетных средств сверх доведенных лимитов и утвержденных сметой бюджетных обязательств в отчетном периоде не выявлено.
В целях реализации мероприятий по созданию необходимых условий для осуществления правосудия Управлением в 2013 году осуществлялся комплексный и выборочный капитальный ремонт помещений, занимаемых судами общей юрисдикции. Управлению в рамках аналитической ведомственной программы «Комплексный капитальный ремонт зданий федеральных судов общей юрисдикции на 2011-2013 годы» выделялись бюджетные средства на проведение работ по капитальному ремонту двух объектов в сумме 48884,48 тыс. руб. (в 2012 г. - 35641,77 тыс. руб.). Все денежные средства освоены в полном объеме.
В отчетном периоде нарушений договорных обязательств между заказчиком и подрядчиками не возникало. Все взаиморасчеты осуществлялись в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства, своевременно и в полном объеме.
Расходование бюджетных средств на выплату заработной платы осуществлялось Управлением в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Средства на оплату труда в отчетном периоде выделялись в соответствии с утвержденной сметой расходов.
Количество заключенных контрактов составило 2974 (в 2012 г. - 1513).
Сэкономленные бюджетные средства при размещении заказов на закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд в сумме 25806,0 тыс. руб. были использованы при повторном размещении заказов на закупки товаров, работ и услуг для обеспечения деятельности судов и Управления.
* * *
В отчетном периоде по капитальному и текущему ремонту, а также на эксплуатационные нужды освоено 67306,88 тыс. руб.
В рамках аналитической ведомственной программы на 2011-2013 годы окончены работы по комплексному капитальному ремонту здания Железнодорожного районного суда г. Хабаровска. Так выполнены работы по капитальному ремонту спецподвала и наружных сетей канализации на сумму 18308,18 тыс. руб. Также завершены работы по комплексному капитальному ремонту здания Центрального районного суда г. Хабаровска. В отчетном периоде выполнен комплексный капитальный ремонт в цокольном и первом этаже здания, закончены работы по вентилируемому фасаду, инженерным сетям, слаботочным линиям. Освоение по данному объекту составило – 30576,30 тыс. руб.
Был выполнен второй этап выборочного капитального ремонта 1-го этажа здания суда, расположенного в п. Ванино, для размещения Советско-Гаванского гарнизонного военного суда. Помещения первого этажа сданы в эксплуатацию. Советско-Гаванский ГВС размещается в данных помещениях с декабря 2013 г. Освоено 6671,6 тыс. руб.
Также выборочные капитальные ремонты проводились в Индустриальном районном суде г. Хабаровска, Бикинском городском суде, суде района им. Лазо.
Текущие ремонты были проведены в 9 судах на общую сумму 4798,15 тыс. руб.
* * *
Материально-технические средства приобретались в соответствии с утвержденными на 2013 год лимитами бюджетных обязательств.
Выделенные лимиты на приобретение основных средств, материальных запасов, оказание работ, услуг на 2013 год освоены в полном объеме.
В отчетном периоде Управлением проведена работа по приведению парка транспортных средств в соответствие со штатной численностью и действующими нормами обеспечения. В 2013 году списано три автомобиля. В рамках аналитической ведомственной целевой программы Судебного департамента при Верховном Суде РФ «Оснащение судов общей юрисдикции материально-техническими средствами» приобретено четыре автомобиля. Документы на списание 2-х единиц автотранспорта находятся на стадии оформления.
Обеспечение судов символами государственной власти производилось в соответствии с «Положением о порядке официального использования государственных символов РФ в судах общей юрисдикции».
Выдача служебного обмундирования судьям и имеющим классные чины работникам судов производилась согласно инструкции о порядке выдачи служебного обмундирования судьям и имеющим классные чины работникам судов общей юрисдикции.
Списание ГСМ производилось в соответствии с Нормами расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте, утвержденных Распоряжением Минтранса РФ.
* * *
Основной задачей деятельности Управления в вопросах социальной защиты судей и членов их семей является предоставление социальных гарантий в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Согласно Программе государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи, а также соответствующей Территориальной программе, действующим судьям и судьям, пребывающим в отставке, в 98-ми медицинских учреждениях Хабаровского края предоставляются предусмотренные указанными Программами бесплатные медицинские услуги.
В отчетном году услуги по медицинскому обслуживанию судей и членов их семей в рамках программы ДМС оказывались в 17-ти ведущих медицинских учреждениях г. Хабаровска и Хабаровского края, обеспеченных современной медицинской базой.
В отчетном периоде в Управлении продолжена работа по добровольному медицинскому страхованию судей гарнизонных военных судов.
В настоящее время 12 судей гарнизонных военных судов вместе с членами семей застрахованы по Программе ДМС и включены в списки застрахованных лиц Управления.
В связи чрезвычайной ситуацией, сложившейся в Хабаровском крае вследствие наводнения, в IV квартале 2013 года судьям Хабаровского края, пострадавшим от наводнения, оказана материальная помощь за счет финансовых средств, поступивших на эти цели из Судебного департамента при Верховном Суде РФ. Пострадавшим работникам из числа государственных гражданских служащих и персонала по охране и обслуживанию зданий судов оказана материальная помощь из фонда экономии заработной платы.
В течение 2013 года Управлением проведены предусмотренные действующим законодательством процедуры по приобретению санаторно-курортных путевок в санатории Дальневосточного региона для судей, пребывающих в отставке. Всего в 2013 году приобретено 26 санаторно-курортных путевок, заключены 7 Государственных контрактов на общую сумму более 850 тыс. руб. Путевки приобретались в санатории Приморского и Хабаровского краев.
Заявления судей в отставке на санаторно-курортное лечение как в федеральных, так и в Дальневосточных здравницах, полностью реализованы.
Судьям судов общей юрисдикции, в том числе гарнизонных военных судов, а также мировым судьям судебных участков, не реализовавшим свое право на санаторно-курортное лечение, выплачивалась денежная компенсация, средний размер которой в 2013 году составил 46,3 тыс. руб. Судьям, отчисленным из штатов судов, компенсация выплачивалась за фактически проработанное время.
Работа с участниками Великой Отечественной войны, ветеранами боевых действий организована при содействии Объединения судей-ветеранов Хабаровского края.
* * *
Работа жилищной комиссии строилась в соответствии с ежегодными планами, утвержденными руководством Управления.
В отчетном периоде проведено 7 заседаний жилищной комиссии, на которых рассмотрено 31 вопрос относящихся к компетенции комиссии.
Осуществлялась систематическая корректировка списков очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Сведения представлены для информации в Совет судей Хабаровского края.
Ориентировочная потребность в инвестициях на приобретение жилья в соответствии с имеющимся списком составляет 64587,81 тыс. руб.
* * *
В соответствии с планом Судебного департамента в отчетном периоде повышало квалификацию 28 судей и 59 гражданских служащих.
Денежные средства, выделенные на повышение квалификации в сумме 415,8 тыс. руб., освоены полностью.
9 судей, впервые назначенные на должности судей федеральных судов общей юрисдикции, прошли профессиональную переподготовку в Российской академии правосудия.
Не прошли профессиональную переподготовку 5 судей, впервые назначенные на должности судей федеральных судов общей юрисдикции, которые будут обучены в соответствии с планом в 2014 году.
В Хабаровском краевом суде прошли стажировку 38 судей городских (районных) судов со стажем работы менее 5.
Все администраторы судов прошли обучение по вопросам, связанным с подготовкой электро- и теплотехнического персонала, с последующей сдачей зачетов и выдачей соответствующих свидетельств и допусков.
* * *
В заключение несколько слов о деятельности пресс-службы Управления. Работа со СМИ строится на принципах комплексного планирования информационного обеспечения деятельности судов, органов судейского сообщества и Управления. Подготовлено более 50-ти публикаций в СМИ. Представители СМИ принимали участие в 20-ти мероприятиях, проводимых Управлением.
В отчетном периоде пресс-службой Управления совместно с Советом судей Хабаровского края был проведен конкурс на лучшую публикацию в СМИ, освещающую вопросы деятельности судебной системы. Также совместно были организованы и проведены конкурсы на звание «лучший по профессии» среди секретарей судебного заседания и среди помощников судей городских (районных) и гарнизонных военных судов.
Благодарю за внимание!
И.о. начальника
управления Судебного департамента в Хабаровском крае
Григорьев С.В.