Представлена на Конференции судей 19.02.2014
Информация о работе
судов общей юрисдикции Хабаровского края в 2013 году
Уважаемые коллеги!
Судами общей юрисдикции края за 2013 год рассмотрено по первой инстанции 300 578 судебных дел.
Наибольшее количество из числа рассмотренных судебных дел составляют гражданские дела. Их за прошлый год было рассмотрено 187 348 дел.
Уголовных дел было рассмотрено 13 515 дел и 33 429 материалов по заявлениям и ходатайствам различных органов и граждан по вопросам применения уголовно-процессуального законодательства.
Дел об административных правонарушениях в 2013 году было рассмотрено 66 286 дел.
Количество гражданских дел, рассмотренных судами края, увеличивается. За 2013 год рассмотрено на 39 000 гражданских дел больше по сравнению с 2012 годом. И это при неизменной штатной численности судей.
Рост числа обращений в суды является тревожным сигналом для общества и свидетельствует о том, что механизмы досудебного урегулирования социальных конфликтов и споров у нас не работают.
В таких условиях суды становятся неким «социальным громоотводом», но они не в состоянии в полном объёме снять возникающие проблемы, хотя порядка 85 процентов обращений в суды удовлетворяются и выносятся решения о восстановлении нарушенных прав обратившихся в суды лиц.
В структуре рассмотренных судами гражданских дел 44,2 % (82 848) составляют дела по жилищным спорам, 2,7 % (5126) - по трудовым спорам, 2,4 % (4 499) - о защите прав потребителей, 0,7 % (1 309) - жалобы на неправомерные действия должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, 0,4 % (804) - о лишении родительских прав, 0,2 % (356) - о выселении из жилых помещений, 2,1 % (3 978) – о взыскании алиментов, 6 % (11 152) - о взыскании сумм по кредитным договорам, 0,2 % (422) - о восстановлении на работе.
Большую работу проделали районные суды края в связи с паводковой ситуацией. Судами было рассмотрено порядка 6 000 гражданских дел данной категории. Это дела по искам и заявлениям об установлении факта проживания в границах зоны затопления (подтопления), о признании права на получение мер социальной поддержки, о признании жилья непригодным для проживания. Лишь в 190 случаях обратившимся в суды отказано в удовлетворении их требований, в остальных случаях требования были удовлетворены. Суды края, исходя из чрезвычайной обстановки, рассматривали эту категорию дел в возможно короткие сроки.
Так по состоянию на 1 февраля 2014 года судами было рассмотрено 6 141 дело, связанное с паводковой ситуацией в крае, из них 6 034 дела было рассмотрено в срок до 10 дней и лишь 107 дел в срок свыше 10 дней. Для рассмотрения этой категории дел в сокращённые сроки в ряде случаев, судам пришлось переносить рассмотрение дел других категорий, и граждане с пониманием относились к таким вынужденным действиям по переносу сроков рассмотрения дел.
Следует отметить, что абсолютное большинство дел, связанных с паводком и рассмотренных судами, не являлись следствием каких-либо незаконных действий либо бездействия органов государственной власти или муниципальных органов, а были вызваны необходимостью установления различного рода фактов, что можно было сделать исключительно только в судебном порядке. Более того, муниципальные власти активно помогали такой категории граждан, выдавая им в сжатые сроки все необходимые документы для предоставления в суд.
Что касается уголовных дел, то за 2013 год районными судами и мировыми судьями было всего осуждено 9 556 лиц, из них за совершение краж - 3 180 лиц, за грабёж - 538 лиц, за разбой - 155 лиц, за умышленное убийство - 134 лица, за умышленное причинение тяжкого либо средней тяжести вреда здоровью – 638 лиц, за незаконные действия с наркотическими средствами – 1 196 лиц, за получение взятки – 17 лиц, за дачу взятки – 38 лиц.
Назначено наказание:
лишение свободы – 2 643 лицам (районными судами – 2 470 лицам, мировыми судьями – 173 лицам)
ограничение свободы – 191 лицу (районными судами – 118 лицам, мировыми судьями – 73 лицам)
обязательные работы – 807 лицам (районными судами – 339 лицам, мировыми судьями – 468 лицам)
исправительные работы – 551 лицу (районными судами – 90 лицам, мировыми судьями – 461 лицу)
штраф – 1168 лицам (районными судами – 685 лицам, мировыми судьями – 483 лицам)
условное осуждение к лишению свободы и иным мерам – 3281 лицу (районными судами – 2777 лицам, мировыми судьями – 504 лицам).
Оправдано районными судами 20 лиц.
Оправдано мировыми судьями 50 лиц.
Рассмотрено 1465 ходатайств органов следствия и дознания об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, из них удовлетворено 1 320, отказано в удовлетворении 145 ходатайств.
Судом присяжных заседателей в 2013 году осуждено 6 лиц, оправдано 1 лицо.
Что касается дел об административных правонарушениях, то за прошедший год административному аресту подверглись 12 328 лиц, лишению специального права – 9 473 лица, штрафу – 31 896 лиц.
В структуре дел об административных правонарушениях 25 % составляю дела, связанные с управлением транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, и отказом от прохождения медицинского освидетельствования.
Значимость дел об административных правонарушениях за последние годы существенно увеличилась. Количество этих дел в судах постоянно растёт. Так, если в 2007 году было рассмотрено 40 611 дел об административных правонарушениях, то в 2013 году уже 66 286 дел.
Органов, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях и привлекать к административной ответственности большое количество (порядка 70-80) и они фактически в первую очередь нацелены на привлечение лиц к административной ответственности. С учётом многократного повышения размеров административных штрафов существенно выросли роль и значение всех контролирующих и надзорных органов, которые наделены огромными полномочиями и могут, что называется в «бараний рог» согнуть любое юридическое или должностное лицо.
В таких условиях суды должны строго применять нормы административного законодательства, гарантирующие права граждан, должностных и юридических лиц при привлечении их к административной ответственности, применяя конституционную норму о состязательности сторон. Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, должна быть доказана именно надзорным органом, а не судом.
Серьёзной и огромной проблемой в работе судов края стала обеспеченность работниками аппарата. В районных судах г. Хабаровска и г. Комсомольска-на-Амуре существует постоянный некомплект работников аппарата, и количество незаполненных вакансий становится всё больше и больше. Более того, в этих районных судах за календарный год меняется почти весь состав работников аппарата. Это влечёт за собой несвоевременное изготовление судебных документов и невыполнение всех необходимых действий по подготовке дел к судебному заседанию, что порождает обоснованные жалобы граждан. И ситуация с обеспечением судов работниками аппарата в ближайшие годы не изменится, количество желающих граждан с высшим юридическим образованием идти работать в суды за 15 000 рублей будет всё меньше и меньше. Поэтому нам вместе с Советом судей надо искать дополнительные возможности для привлечения в аппараты судов работников.
Этой проблематике будет посвящено отдельное совещание с участием Судебного департамента, где будем вместе с Советом судей искать выход из этой ситуации, чтобы минимизировать имеющиеся негативные последствия, вызванные нехваткой в районных судах работников аппарата.
Завтра в краевом суде проводится совещание с судьями судов общей юрисдикции по итогам работы судов в 2013 году и задачам на 2014 год, на котором будут подробно анализироваться статистические показатели работы судей и проблемные вопросы правоприменения.
Если у председателей районных судов уже сейчас есть какие-либо предложения по вопросу обеспеченности работниками аппарата, то в своих выступлениях завтра на совещании прошу их высказать для дальнейшей проработки.
И в заключение, уважаемые коллеги, хочу Вас проинформировать, что в прошлую пятницу 14 февраля 2014 года у нас в Хабаровске прошло собрание представителей советов судей субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, по избранию членов Специальной квалификационной коллегии по отбору кандидатов на должности судей Верховного Суда Российской Федерации и Специальной экзаменационной комиссии по приёму квалификационного экзамена на должность судьи Верховного Суда Российской Федерации. От Дальневосточного федерального округа избраны в состав Специальной квалификационной коллегии по отбору кандидатов на должности судей Верховного Суда Российской Федерации: Васильев Олег Доржиевич – заместитель председателя Амурского областного суда, Войницкий Дмитрий Иванович – заместитель председателя Камчатского краевого суда, Саломатина Людмила Анатольевна – судья Приморского краевого суда, в состав Специальной экзаменационной комиссии по приёму квалификационного экзамена на должность судьи Верховного Суда Российской Федерации – Кривощёков Андрей Владимирович, председатель Арбитражного суда Еврейской автономной области.
Новый состав Верховного Суда планируется сформировать уже летом этого года.
Спасибо за внимание.
Председатель
Хабаровского краевого суда
Братенков С.И.
Поиск
Войти
Совет судей 