О распространении практики использования СМС-уведомлений в судебном делопроизводстве
Совет судей Хабаровского края, заслушав информацию председателя комиссии по вопросам совершенствования судопроизводства Шмарина А.И. о результатах обобщения практики организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений, установил:
Внедрение современных информационных технологий в сфере ненадлежащего извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, позволяет значительно повысить эффективность и качество отправления правосудия, в том числе путем обеспечения разумных сроков рассмотрения дел в суде.
С указанной целью, управлением Судебного департамента в Хабаровском крае 24.08.2012 заключен соответствующий договор на оказание услуги связи. С сентября 2012 г. суды края стали принимать организационные меры по использованию предоставленной услуги.
Общие порядок и правила извещения участников судопроизводства посредствам отправки СМС-сообщений установлены Временным типовым регламентом организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 05.07.2012 № 131 (далее Регламент) и Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36 (в редакции от 18.03.2013) (далее Инструкция).
В первом квартале 2013 г. данную услугу связи использовал 21 районный (городской) суд из 24, за исключением Ульчского, Аяно-Майского и Тугуро-Чумиканского районных судов, где сотовая связь не покрывает существенную часть территории судебного района.
Исходя из количества завершенных рассмотрением дел за I квартал текущего года 3688 СМС-уведомлений направлено участникам гражданского судопроизводства, 737 – уголовного, и 594 – административного.
Несмотря на достаточно высокий процент использования СМС-уведомлений, издержки связанные с пересылкой почтовых извещений сократились незначительно, что в первую очередь связано с дублированием сообщений и почтовых извещений одному адресату.
Кроме того, отмечаются случаи самовольного подключения доступных на портале оператора связи, однако, не предусмотренных действующим договором, сервисов. Это приводит к неоправданному завышению расходования бюджетных средств и создает препятствия к корректному исполнению государственного контракта.
Учитывая изложенное, и в целях дальнейшего распространения практики использования СМС-уведомлений в судебном делопроизводстве, Совет судей Хабаровского края
ПОСТАНОВИЛ:
1. Обобщение практики организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений, принять к сведению.
2. Обратить внимание председателей судов на необходимость:
- неукоснительного соблюдения положений Регламента и Инструкции, в том числе в части рационального и компактного составления сообщений (отсутствия сведений, не предусмотренных Регламентом);
- исключения случаев дублирования уведомлений;
- запрета использования дополнительных оплачиваемых сервисов и удаления истории отправки.
Председатель
Совета судей Хабаровского края
А.А. Власов