Об обращении к начальнику УМВД России по Хабаровскому краю об увеличении штатной численности конвойных подразделений
Совет судей Хабаровского края в связи с обращением председателя Хабаровского краевого суда Братенкова С.И., заслушав и обсудив доклад члена Совета судей Ермилова О.Э. о результатах проведенного рабочей группой при Совете судей Хабаровского края изучения вопроса об организации конвоирования в суд лиц, содержащихся под стражей, отмечает следующее:
Сокращение сроков рассмотрения уголовных дел, в особенности с участием лиц, содержащихся под стражей, является одной из актуальнейших задач, стоящих сегодня перед судебной системой Российской Федерации.
Успешность решения этой задачи во многом зависит от качества работы конвойных подразделений. Однако ряд действующих в Хабаровском крае судов отмечает сложности в решении вопросов доставки подсудимых в здания (помещения) судов.
Для выполнения задач по охране и конвоированию заключенных под стражу лиц, в зависимости от характера выполняемой задачи назначается конвой из расчета на 1-2 конвоируемых – два конвоира, на 3-6 конвоируемых – 3 конвоира, на 7-10 конвоируемых – 7 конвоиров. Однако названные нормы представляются недостаточными. Так Железнодорожный районный суд г. Хабаровска сообщает, что в связи с ограниченным количеством сотрудников отдельного батальона охраны и конвоирования, судьям, при рассмотрении уголовных дел в отношении лиц, содержащихся под стражей, приходится соблюдать очередность, поскольку 3-5 сотрудников батальона, прибывших в суд, не в силах одновременно обеспечить работу всех судей, рассматривающих уголовные дела. При этом в суде имеется достаточное количество залов судебного заседания для рассмотрения ежедневно большего количества дел. Данная задержка влечет несвоевременность проведения судебных процессов, и, следовательно, последующие судебные процессы приходится откладывать на более позднее время. Следует учитывать и то обстоятельство, что вынужденное длительное пребывание в конвойных помещениях вызывает зачастую справедливые нарекания со стороны содержащихся под стражей лиц.
Существенные сложности отмечаются в части обеспечения конвоирования подсудимых и осужденных в здание суда для ознакомления с материалами дела на основании судебного решения о доставлении в суд для указанных действий. Недостаточная численность конвойных подразделений приводит к тому, что не во всех районных (городских) судах Хабаровского края выносятся судебные решения о конвоировании подсудимых и осужденных в здание суда для ознакомления с материалами дела. Суды отмечают, что обеспечение конвоирования подсудимых и осужденных в здание суда для ознакомления с материалами дела, осуществляется крайне редко, и при условии наличия дополнительных сотрудников конвойной службы, что приводит к срывам и необоснованному затягиванию ознакомления. Подобные ситуации возникали в Кировском районном суде г. Хабаровска, где лица, содержащиеся под стражей вызывались судом для ознакомления с материалами дела на основании их заявлений, согласно резолюции председательствующего судьи по делу и доставлялись в суд своевременно, однако ознакомление не производилось в виду недостаточного количества конвоя. Так, например, осужденная К. по уголовному делу №1-155/2012 трижды доставлялась в суд 15.11, 20.11 и 27.11.2012, но ознакомление не производилось из-за отсутствия личного состава конвоя, а также по уголовному делу №1-190/2012 в отношении Р., который доставлялся в суд, но не знакомился с материалами дела по той же причине 11.12, 18.12 и 20.12.2012.
Таким образом, имеющиеся сложности в работе конвойной службы чаще всего связанны с нехваткой сотрудников конвоя, что в конечном итоге сказывается на сроках рассмотрения уголовных дел в отношении лиц, содержащихся под стражей, и создает негативное отношение граждан к работе суда в целом.
На основании изложенного, Совет судей Хабаровского края
ПОСТАНОВИЛ:
1. Принять к сведению информацию, изложенную в докладе члена Совета судей Хабаровского края Ермилова О.Э. о результатах проведенного рабочей группой при Совете судей Хабаровского края изучения вопроса об организации конвоирования в суд лиц, содержащихся под стражей.
2. Просить начальника УМВД России по Хабаровскому краю Сергеева А.Ф. найти возможность для увеличения штатной численности подразделений охраны и конвоирования подчиненных территориальных органов МВД России.
3. Поручить заместителю председателя Совета судей Хабаровского края Барабанову С.Г. продолжить работу в части оптимизации организации конвоирования.
Председатель
Совета судей Хабаровского края
А.А. Власов
Поиск
Войти
Совет судей