Утверждено
Постановлением Совета судей Хабаровского края от 10.12.2021 № 373
Положение
о порядке взаимодействия судов Хабаровского края
со средствами массовой информации
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке взаимодействия судов Хабаровского края со средствами массовой информации (СМИ) разработано для обеспечения открытости судопроизводства, доступности к информации о деятельности судов Хабаровского края, эффективного сотрудничества со средствами массовой информации в целях оперативного, объективного, достоверного и профессионального освещения деятельности судов Хабаровского края.
1.2. Настоящее положение в рекомендательной форме определяет порядок работы судов Хабаровского края с редакциями и представителями средств массовой информации, получение и предоставление им информации о судебных делах и иной информации о деятельности судов, порядок участия представителей СМИ в судебных заседаниях и иных мероприятиях, проводимых судами Хабаровского края.
1.3. Настоящее положение разработано в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации, Закона РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Закона РФ от 27.12.2001 № 2124-1 «О средствах массовой информации», Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», Федерального закона РФ от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.12.2012 № 35 «Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов», Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.10.2012 № 61 «Об обеспечении гласности в арбитражном процессе» и иных нормативно-правовых актов.
1.4. Эффективность судебной деятельности зависит от доверия к ней со стороны общества, от должного понимания обществом правовых мотивов принятых судом решений. В целях объективного, достоверного и оперативного информирования общества о своей деятельности суды Хабаровского края должны взаимодействовать с представителями средств массовой информации, оказывать им необходимое содействие, если это не будет создавать помех в проведении судебного заседания или оказания негативного воздействия на состав суда либо участников судебного процесса.
1.5. Официальным представителем суда, осуществляющим взаимодействие с редакциями средств массовой информации, является председатель суда либо иное уполномоченное председателем суда должностное лицо.
2. Основные цели и задачи
2.1. Реализация единой информационной политики, повышение авторитета судебной власти, формирование благоприятного общественного мнения о деятельности судов и органов судейского сообщества Хабаровского края.
2.2. Повышение правовой культуры населения.
2.3. Координация работы по выступлению в средствах массовой информации судей и работников аппарата судов, их участие в мероприятиях, организованных для СМИ.
2.4. Обеспечение информационной открытости деятельности судов Хабаровского края, оперативное доведение до сведения населения объективной и достоверной информацией, касающейся деятельности судов Хабаровского края.
3. Порядок получения информации средствами массовой информации
3.1. Право запрашивать информацию о деятельности судов, доступ к которой не ограничен, без обоснования необходимости ее получения предоставлено редакциям СМИ и уполномоченными представителям СМИ.
3.2. Под запрашиваемой информацией о деятельности судов понимается информация, подготовленная судами Хабаровского края в пределах их полномочий; поступившая в суд и относящаяся к деятельности суда информация; законодательство Российской Федерации, устанавливающее порядок судопроизводства, полномочия и порядок деятельности судов Хабаровского края; судебные акты по конкретным делам; иные акты, регулирующие вопросы деятельности судов Хабаровского края.
3.3. СМИ вправе освещать информацию, полученную в рамках проводимых творческих конкурсов среди журналистов на лучшее освещение деятельности судебной системы, информацию, полученную в ходе интервью, пресс-конференций, круглых столов и других мероприятий, проводимых судами Хабаровского края.
3.4. Запрос информации возможен как в письменной, так и в устной форме. По устному запросу может быть предоставлена информация о деятельности суда, не требующая специальной проверки и поиска, в частности, информация о дате, времени и месте судебного заседания, о результате рассмотрения дела, о передаче дела в отдел судопроизводства. На официальном сайте суда в сети «Интернет» подлежит размещению адрес электронной почты, на который может быть направлен запрос. Суды не вправе отказывать в предоставлении указанной информации по устному запросу СМИ. Ответ на устный запрос может быть предоставлен по телефону, направлен средствами почтовой, факсимильной, электронной связи.
3.5. Форма предоставления информации о деятельности судов Хабаровского края предусматривается законодательством Российской Федерации, устанавливающим порядок судопроизводства, полномочия и порядок деятельности судов, а в отношении мировых судей - также законодательством субъектов Российской Федерации. В случае если форма предоставления информации о деятельности судов не предусмотрена, она может определяться запросом СМИ. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в суде.
3.6. Анонимные запросы не подлежат рассмотрению. Под анонимным запросом понимается запрос, в котором не указаны данные автора запроса либо наименование СМИ.
3.7. Запрашиваемую информацию, в зависимости от ее характера, предоставляют председатель суда либо иное уполномоченное председателем суда лицо. Уполномоченное председателем лицо предоставляет информацию после ее согласования с председателем суда (лицом, исполняющим обязанности председателя суда) либо судьей, в случае, если запрос касается рассмотрения находящегося в его производстве судебного дела.
3.8. Запрос СМИ подлежит рассмотрению в семидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации. Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации допустима, если требуемые сведения не могут быть представлены в семидневный срок. Уведомление об отсрочке вручается представителю СМИ в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. В уведомлении должны быть указаны: причины, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в семидневный срок; дата, к которой будет представлена запрашиваемая информация; лицо, установившее отсрочку; дата принятия решения об отсрочке.
3.9. Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну, а также персональные данные о гражданах. Уведомление об отказе вручается представителю редакции СМИ в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. Уведомление должно содержать обоснование причины отказа в предоставлении сведений.
3.10. Информация о деятельности судов Хабаровского края не предоставляется в случаях, если:
- содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности судов;
- в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
- запрашиваемая информация не относится к деятельности суда, в который поступил запрос;
- запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
- запрашиваемая информация является вмешательством в осуществление правосудия;
- предоставление запрашиваемой информации не позволяет обеспечивать безопасность участников судебного разбирательства; запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
- в запросе ставится вопрос о толковании нормы права, разъяснении ее применения или правовой оценке судебных актов, выработке правовой позиции по запросу, проведении анализа судебной практики или выполнении по запросу иной аналитической работы, непосредственно не связанной со СМИ информацией.
3.11. Суды Хабаровского края также имеют право не предоставлять информацию о деятельности судов по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальных сайтах судов в сети «Интернет».
3.12. Информация о судебных делах предоставляется редакциям СМИ либо уполномоченным СМИ лицам путем сообщения сведений о времени, месте рассмотрения дела, результатах рассмотрения дела, посредством предоставления иной информации о судебных делах.
3.13. Информация о времени и месте рассмотрения дела размещается в фойе зданий суда на специально оборудованных стендах или электронных мониторах до начала рабочего дня. В информации указываются номера судебных дел, номера залов судебных заседаний, время начала судебного заседания, наименования лиц, участвующих в деле, фамилия судьи (судей). Указанная информация также подлежит размещению на официальном сайте суда в сети «Интернет». Данную информацию представитель СМИ может получить по устному либо письменному запросу у ответственного за взаимодействие со СМИ сотрудника суда, либо секретаря, помощника соответствующего судьи.
4. Порядок участия представителей СМИ в судебных заседаниях
4.1. Представителям СМИ в общем порядке предоставляется свободный доступ в здания судов, где размещена информация о деятельности судов, с учетом режима работы судов и установленного порядка пропускного режима в здания судов Хабаровского края.
4.2. Представители СМИ имеют право принимать участие в судебных заседаниях.
4.3. Присутствие представителей СМИ в открытом судебном заседании в целях получения сведений по делу является законным способом поиска и получения информации, не допускается чинение препятствий и отказ им в доступе в зал судебного заседания по мотиву профессиональной принадлежности, по причине отсутствия аккредитации и (или) по иным основаниям, не предусмотренным законом.
4.4. Право представителей СМИ на присутствие в судебном заседании может быть ограничено в случае проведения закрытого судебного заседания, когда открытое разбирательство дела может привести к разглашению государственной тайны, в иных предусмотренных законом случаях, а также при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле, и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны.
4.5. Присутствующие в судебном заседании представители СМИ имеют право фиксировать процесс судебного заседания в письменной форме и (или) с помощью средств аудиофиксации. Представители СМИ вправе фиксировать ход судебного разбирательства непосредственно в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с помощью текстовых записей, осуществляемых посредством компьютера и иных технических средств.
4.6. Фотосъемка, видеозапись, киносъемка, а также трансляция по радио и (или) телевидению хода судебного разбирательства могут осуществляться исключительно с разрешения суда. В таком же порядке допускается осуществление видеотрансляции хода судебного разбирательства в сети Интернет. Представители СМИ, желающие осуществлять фотосъемку, видеозапись, киносъемку, трансляцию хода открытого судебного разбирательства, должны обратиться к суду с соответствующей просьбой (заявлением). Такая просьба отражается в протоколе судебного заседания, если он ведется судом, и подлежит обязательному рассмотрению судом с учетом мнения участников процесса. Если суд придет к выводу, что фотосъемка, видеозапись, киносъемка, трансляция хода открытого судебного заседания не приведут к нарушению прав и законных интересов участников судебного процесса, то он не вправе запретить их только по причине субъективного и немотивированного нежелания участников процесса подобной фиксации.
4.7. Материалы аудиозаписи, фотосъемки, видеозаписи, киносъемки, которые получены в результате фиксации хода судебного разбирательства, осуществляемой с соблюдением требований процессуального законодательства Российской Федерации представителями редакций средств массовой информации (журналистами), не могут быть истребованы судом у таких лиц.
4.8. В случае отказа судом представителям СМИ в проведении съемки либо трансляции, оператор, звукооператор с кино-, видео-, фотоаппаратурой в зал судебного заседания не допускаются. Корреспондент, входящий в состав съемочной группы, имеет право присутствовать в судебном заседании, вести аудиофиксацию судебного процесса.
4.9. Присутствующие в судебном заседании представители СМИ обязаны соблюдать установленный порядок судебного заседания; уважать права, законные интересы, честь и достоинство участников судебного заседания, судей, работников аппаратов судов; выполнять распоряжения председательствующего на заседании суда; соблюдать установленные законом запреты на использование информации; соблюдать требования режима работы, пропускного режима и нахождения в здании суда.
4.10. Злоупотребление представителями СМИ, присутствующими в открытом судебном заседании, правом на присутствие в судебном заседании и правом на фиксацию его хода, а равно осуществление фиксации хода судебного разбирательства без разрешения суда, когда такое разрешение необходимо в силу закона, являются нарушением порядка судебного заседания. В указанной ситуации судом могут быть применены меры воздействия, предусмотренные действующим процессуальным законодательством Российской Федерации. Наличие подобных обстоятельств подлежит отражению в протоколе судебного заседания.
5. Распространение информации по инициативе суда
5.1. Официальная информация для СМИ о деятельности суда распространятся по инициативе руководства суда или должностного лица, уполномоченного председателем суда. Указанная информация может содержать сведения о деятельности суда по отправлению правосудия, информацию о предстоящих либо прошедших событиях и мероприятиях, сведения справочного характера по вопросам деятельности суда.
5.2. Информация, подготовленная для СМИ, по согласованию с председателем суда может быть представлена в виде пресс-релизов, статей, отчетов, справочных или статистических материалов.
5.3. Представители СМИ могут быть проинформированы судом о предстоящих судебных заседаниях по делам, представляющим общественный интерес.
5.4. Обозначенная информация может быть предоставлена СМИ судом при проведении пресс-конференций, круглых столов и интервью.
5.5. Официальная информация о деятельности суда может быть размещена судом на официальном сайте в сети «Интернет» в разделе «Пресс-служба».
6. Реагирование на публикации СМИ
6.1. Должностное лицо, уполномоченное председателем суда, проводит мониторинг публикаций СМИ, осуществляя систематическое отслеживание и анализ опубликованных материалов, а также теле-, радиопередач и интернет-изданий о деятельности суда. При наличии негативной информации о деятельности суда, о несоответствующих действительности или юридически неграмотных публикациях в СМИ указанное лицо ставит в известность председателя суда.
6.2. Ответ либо опровержение направляются в редакцию СМИ за подписью председателя суда, либо лица, его заменяющего.
Поиск
Войти
Совет судей