Об упразднении малосоставных судов
В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 14.03.2002 № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», заслушав информацию начальнику управления Судебного департамента в Хабаровском крае (далее – Управление) по вопросу о целесообразности упразднения некоторых районных судов в Хабаровском крае, президиум Совета судей Хабаровского края установил:
В адрес управления Судебного департамента в Хабаровском крае поступило письмо Судебного департамента при Верховном Суде РФ № СД-АГ/2886 от 25.12.2007 г. с предложением до 01 апреля текущего года предоставить законопроект об упразднении одного 2-составного (Аяно-Майский районный суд) и трех 3-составных судов (Охотский районный суд, Тугуро-Чумиканский районный суд и суд района имени П. Осипенко) и создании на их базе межрайонного суда по осуществлению правосудия в районах, где суды будут упразднены.
Практическая реализации названных мероприятий призвана обеспечить предусмотренное законом коллегиальное рассмотрение дел, однако действующая редакция Уголовно-процессуального кодекса РФ содержит нормы, предусматривающие передачу дела для рассмотрения в другой суд в случае невозможности обеспечения коллегиального рассмотрения.
Согласно ст. 21 Закона РСФСР от 08.07.1981 года «О судоустройстве РСФСР» районный суд может быть создан в судебном районе, территория которого охватывает имеющие общие (смежные) границы территории нескольких районов или иных соответствующих им административно – территориальных единиц субъекта Российской Федерации. Из этого следует, что при упразднении малосоставного районного суда вопросы осуществления правосудия, относящиеся к его подсудности, могут быть переданы под юрисдикцию другого районного суда, расположенного в районе, непосредственно граничащим с районом упраздненного суда.
В ситуации Хабаровского края реализация последнего требования невозможна в виду особенностей административно-территориального деления (карта прилагается).
Кроме того, создание укрупнённого межрайонного суда по осуществлению правосудия в районах, где суды будут упразднены, повлечёт дополнительные сложности организационного плана (объединение и централизация архива, создание объединённой канцелярии, значительное увеличение объёма почтовой корреспонденции в условиях нестабильной почтовой связи, увеличение количества служебных командировок), и соответствующее увеличение расходования бюджетных средств в условиях ограниченного финансирования. Следует учитывать и то, что между районными центрами, а также населёнными пунктами районов, затрагиваемых процессом реорганизации судов, отсутствует регулярное транспортное сообщение.
Помимо этого, идея создания 4-составного суда вызывает сомнения в связи с низкой прогнозируемой нагрузкой на судей по рассмотрению гражданских, уголовных дел и административных материалов.
Особо необходимо отметить, что проведение мероприятий по упразднению малосоставных судов ограничивает конституционное право граждан на прямой и равный доступ к правосудию.
В целях совершенствования судебной системы и судопроизводства, президиум Совета судей Хабаровского края
ПОСТАНОВИЛ:
1. Упразднение одного 2-составного (Аяно-Майский районный суд) и трех 3-составных судов (Охотский районный суд, Тугуро-Чумиканский районный суд и суд района имени П. Осипенко) и создание на их базе межрайонного суда по осуществлению правосудия в районах, где суды будут упразднены, считать нецелесообразным.
2. Данное постановление довести до сведения начальника управления Судебного департамента в Хабаровском крае.
Председатель
Совета судей Хабаровского края
С.П. Олесик
Поиск
Войти
Совет судей